本文摘要：
事情人员正在分拣快递。新闻配景近两年，我市快递业生长突飞猛进。以2017年为例，我市快递业务收入累计完成1.78亿元，同比增长17.34%。 2018年，大庆市快递服务企业业务量累计完成1156.4万件，同比增长31.78%;业务收入累计完成2.09亿元，同比增长17.58%。其中，同城业务生长更是可圈可点，同城业务量累计完成198.39万件，同比增长42.48%。快递行业在高速生长的历程中，需要不停健全的法例来促进和规范行业康健生长。
事情人员正在分拣快递。新闻配景近两年，我市快递业生长突飞猛进。以2017年为例，我市快递业务收入累计完成1.78亿元，同比增长17.34%。
2018年，大庆市快递服务企业业务量累计完成1156.4万件，同比增长31.78%;业务收入累计完成2.09亿元，同比增长17.58%。其中，同城业务生长更是可圈可点，同城业务量累计完成198.39万件，同比增长42.48%。快递行业在高速生长的历程中，需要不停健全的法例来促进和规范行业康健生长。
2018年，针对邮政快递业的新政不停出台，5月1日，《快递暂行条例》正式实施，同年10月22日，交通运输部又同时宣布了《邮件快件实名收寄治理措施》和修订后的《快递业务谋划许可治理措施》，并已先后实施，我国针对快递业的治理越发规范，消费者在收寄快递的历程中也会有更放心的体验。那么，《邮件快件实名收寄治理措施》颁布和实施，做了哪些新划定，对消费者关注的小我私家隐私问题怎么划定的?实行实名制后有哪些利益?邮政治理部门对快递企业实名制落实情况又是如何举行羁系的?带着这些问题，记者采访了市邮政治理局局长毕明珠。市邮政治理局局长毕明珠。
《邮件快件实名收寄治理措施》制定的配景是什么?毕明珠：邮件快件寄递渠道联通千家万户以及学校、机关等单元，检验寄件人身份、挂号寄件人身份信息，是从源头上防范非法运动、掩护用户宁静用邮权益的有效措施，是《中华人民共和国反恐怖主义法》的刚性约束。实行实名收寄对于防范、攻击寄递渠道违法犯罪运动，维护国家宁静、公共宁静，促进邮政业连续康健生长具有重要意义。现行执法法例和政策关于实名收寄的划定较为原则，执行历程中存在尺度不统一、信息不共享、羁系差别步等问题。
为规范实名收寄的有效实施，有须要出台部门规章，细化企业、用户的行为规范以及邮政治理部门的监视治理措施，切实发挥实名收寄对于寄递宁静的源头保障作用。实行实名收寄的重要性?毕明珠：近十年来，我国快递业取得了庞大生长，快件业务量一连四年位居世界第一，但在高速生长的同时，寄递渠道现已成为一些非法分子运输毒品、管制刀具、枪支弹药、易燃易爆品、危险化学品等的流通渠道。行业宁静已经事关国家宁静,因此亟需快递行业实名收寄，第一，实名收寄后，在发生问题时，可以找到发件人，同时也对犯罪分子起到一个震慑作用。
第二，对快递企业也是一种掩护，一旦发生违法犯罪事实所造成的损失可以追溯到发件人，而不是只有发件公司来负担。《邮件快件实名收寄治理措施》主要包罗哪些内容?毕明珠：《邮件快件实名收寄治理措施》共22条。主要内容是：一是明确了实名收寄的行为内容。
依照《邮件快件实名收寄治理措施》的划定，寄递企业收寄邮件、快件时，要求寄件人出示有效身份证件，对寄件人身份举行检验，并挂号身份信息。据此，实名收寄一般包罗有效身份证件的出示、检验、挂号3个主要步骤。
有效身份证件则包罗住民身份证、港澳台住民居住证等。二是划定了实名收寄的责任分配。
寄递企业应当制定本单元实名收寄治理制度和措施，并严格落实执行。使用统一的商标、字号或者快递运单谋划快递业务的，商标、字号或者快递运单所属企业应当对实名收寄的内容、流程、宁静实行统一治理。
三是划定了差别情形的操作规范。一般情况下，寄递企业收寄邮件、快件时，应当核对寄件人在寄递详情单上填写的小我私家身份信息与有效身份证件信息，记载证件类型与证件号码。寄递企业接纳与用户签订宁静协议方式收寄邮件、快件的，应当一次性检验寄件人的有效身份证件，挂号相关身份信息，留存有效身份证件复印件。
寄件人为法人或者其他组织的，寄递企业应当核对、记载其统一社会信用代码，留存其法定代表人或者相关卖力人的有效身份证件复印件。四是强化了寄递企业保障用户信息宁静的义务。企业及其从业人员应当对提供寄递服务历程中获取的用户身份信息严格保密，不得出售、泄露或者非法提供寄递服务历程中知悉的用户信息。
五是明确了寄递企业违反实名收寄划定的执法责任。《邮件快件实名收寄治理措施》与之前此类政策相比有何差别?毕明珠：2016年1月1日开始实行的《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十五条对快递行业不执行收寄验视和未对客户举行身份检验，有了相应的罚则，该执法的出台是从反恐怖防范的角度举行相应的处罚，并不是针对快递行业专门出台的执法，只是反恐法中的一个条款、一个罚则。
而《邮件快件实名收寄治理措施》的出台，对快递行业在收寄环节详细的要求和规范举行了细化和明确划定，越发清晰和明确了收寄各个环节应该遵守的要求和规范，有很强的指导和规范作用，越发适用于快递行业。实行收寄实名制后有哪些利益?毕明珠：首先，落实实名收寄是每个快递品牌应尽的责任也是义务，尤其是《邮件快件实名收寄治理措施》出台后，给该项事情提供了执法支撑。同时，实名收寄也对使用寄递渠道举行违法犯罪的组织和小我私家给以很好的震慑作用，可以较好地保障寄递渠道的宁静，给宽大市民提供一个宁静康健的用邮情况。
对企业的利益也是很大的，之前没有推行实名收寄的时候，若快件泛起问题，发生的损失若追究不到发件方，则有发件的快递企业来负担，但现在实名收寄了，因为能追溯到发件人了，因此就由发件人来负担相关责任。固然，由于执行实名收寄需要验证身份证信息，宽大市民邮寄快件的时候需要携带有效身份证件，快递企业需要检验，因此也带来了一些未便，可是这些未便相较于宁静的寄递情况来说，还是很是值得的。 邮政治理部门对快递企业实名制落实情况如何羁系?毕明珠：第一，通过网络数据举行羁系。
国家邮政治理局团结。
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